约翰娜·希尔：尊敬的各位嘉宾女士们先生们，在过去近30年里，全球企业受益于服务贸易总协定所创造的明确和可预测的规则，30年以来，服务贸易持续增长，30年来带来了新的商业机会，30年来创造了大量的高价值的工作机会，全球服务贸易企业家峰会证明了服务贸易对全球企业家的重要性。我感谢主办方，尤其是全球服务贸易联盟邀请我参加恰逢其时的活动，我很荣幸能在庆祝服务贸易最修订30周年之际，与大家分享我对服务领域开放市场重要性的看法，请允许我分享一下服务贸易总协定对企业和全球经济的重要性。

过去30年来，服务贸易的增长令人瞩目，自服务贸易总协定生效以来，服务业已成为全球贸易中最具活力的组成部分。虽然商品贸易和服务贸易都在扩展，但是服务贸易的增长速度已经超过了商品贸易，自1995年以来商业服务贸易的年均增长率为6.8%，而商品贸易的增幅为5.5%。这一持续地增长趋势强调了服务业在塑造全球贸易未来中的关键作用，并且这种活力还在持续，仅在去年商业服务出口增长了9%，而商品出口则下降了5%。这些数据清楚地表明服务贸易在推动经济增长和发展过程中，拥有巨大潜力。

中国是有效挖掘这种潜力的经济体之一，今天中国以跻身全球五大出口国之列，其次这30年也是创造新商业机会的30年，服务贸易的强劲增长，得益于以下因素的结合。市场开放的政策改革和技术进步的快速发展，尤其是服务数字化，不仅催生了新的商业模式，也使全球市场的准入更加便捷，从2005年到2023年，数字化交付的服务出口在价值上增长了4倍，在亚洲数字化服务出口的增速不仅超过了全球其他地区。而且超越了所有其他的区域，在中国这一增长几乎达到了3倍，阿里巴巴、腾讯和拼多多，不仅是本地的巨头，他们已成为全球声誉的企业，并从可预测的规则中受益，那就是贸易规则。然而服务贸易，特别是数字贸易，不仅有利于大公司的，也为小型企业提供了探索新市场，增加销售和多元化产品及服务的机会。我们的研究表明，在服务领域相较于商品贸易，小微企业和中型企业在服务出口中所占的比例比大公司更高。服务贸易还支持女性创业，女性领导的企业在服务领域，尤其是数字服务领域取得了更多成功。

第三这30年也是创造高价值工作的30年，如今服务行业提供了全球约一半的就业岗位，也是新工作机会的来源，特别是为女性和年轻劳动者创造的更多岗位，随着制造业变得更加先进和自动化，它越来越依赖于以下服务，包括技术测试、工业设计、运营和供应链管理等等，这些服务不仅为产品增值，会创造的高价值的工作机会，中国就是一个典型的例子，像智能制造的转型，伴随着信息技术服务的快速增长。服务贸易还促进了女性和年轻人参与经济活动，2021年全球59%的女性就业人口从事服务行业。年轻人将是未来经济的支柱，而服务业正吸引着越来越多的年轻人，在2021年发展中国家的45%的年轻人从事的是服务业。

在过去的30年里，服务贸易总协定的规则促进了服务贸易的发展，然而服务贸易的自由化，大部分发生在WTO的框架之外。这导致了市场准入保障有限，降低了企业的确定性和可预见性。在这一背景下，中国近年来在服务市场的进一步开放，尤其是在银行安保、通信、教育和运输领域值得称赞。尽管缺乏更广泛地谈判，WTO成员最近在服务贸易的一些重要方面取得了进展，在第十三届部长级会议上我们庆祝了49个WTO成员经济体服务国内监管新规的生效，我很高兴看到中国在其中，这些新规则推动了良好的监管实践，若能全面实施，预计将为全球节省1270亿美元，我们预计另外9个成员完成国内实施程序之后将加入这一群体。

同样，在阿布扎比成员国承诺，重新激活服务领域的工作，在服务贸易理事会中，成员国讨论了未来几个月的优先事项。代表们建议讨论多个议题，包括与发展、数字化和绿色转型相关的问题，近年来，数字贸易已经成为WTO成员关注的焦点，目前电子商务工作计划中正在讨论其各个方面，此外，包括中国在内的部分成员，正在就电子商务的现代规则进行谈判，这是联合声明倡议的一部分，今年7月参与谈判的83个成员达成了重要里程碑，并稳定了未来协议的文本。WTO秘书处将尽其所能在现有授权范围内支持成员的努力，为了应对未来的挑战，从数字贸易到气候相关的服务，我们需要更多的承诺，需要明确而具体的承诺和投入，涵盖未来贸易合作所需的所有领域，这些承诺将有助于建立标准化的服务贸易方式，并实现共享繁荣的承诺，一些成员国在自主开放方面比其他成员做的更多，他们可能会由于是否轻易扩大这种开放，尤其在没有得到充分回报的情况下，但这正是谈判的本质。那就是要找到对所有参与者有益的妥协方案，正如中国的古话所说，礼尚往来，承诺的平衡交换将在相互尊重的精神下，促进服务经济的发展，感谢大家的倾听！